【央视新闻客户端】
2025年05月15日 01时17分20秒
在危地马拉西部的小镇卡霍拉，伊斯拉埃尔?韦尔的全部生活都依赖于他的三个孩子从美国寄回家的钱。
他们从事建筑工作挣来的钱支付了韦尔现在居住的两层白色房屋的费用 —— 如果他那些非法留美的孩子被驱逐，这也是他们回国后居住的地方。53 岁的韦尔用部分汇款投资开了一家当地食品店，以此维持家庭生计。
在像卡霍拉这样的移民小镇，整个经济依赖于移民工人寄回本国的汇款，这并不罕见。
“这里的人们生活并不奢侈，但他们靠汇款生活。” 韦尔说。
众议院共和党人在唐纳德?特朗普总统的重点法案中纳入了一项针对汇款征收 5% 消费税的内容，该法案涵盖 4000 多万人，包括绿卡持有者和持有 H-1B、H-2A 和 H-2B 签证等的非移民签证持有者。美国公民可获豁免。
特朗普最近还宣布，他正在敲定一份总统备忘录，以 “叫停” 非法居留美国者汇出的汇款。白宫和财政部官员没有回应美联社就特朗普 4 月 25 日在 “真相社交” 平台上预告的总统备忘录的具体内容及其实施方式的置评请求。
汇款专家、地方领导人以及前移民表示，禁止、限制某些汇款或对其征税可能会损害那些依赖汇款的社区，给美国公民和企业带来负担，而且自相矛盾的是，最终可能会导致更多非法移民涌入美国。
资金的流入为那些往往就业机会和收入有限的贫困城镇的居民提供了重要的经济生命线。专家称，汇款为其母国的人们提供了机会，使他们不太可能冒险移民到美国。
“任何减少汇款的措施都将对美国的国家利益产生负面影响。” 美洲对话组织 “移民、汇款与发展项目” 主任曼努埃尔?奥罗斯科说，“这会对移民的母国产生影响。”
将汇款作为目标的措施的支持者表示，这是对非法居留美国者的一种有效征税方式，还可能为美国政府带来收入。
倡导减少移民的移民研究中心执行主任马克?克里科里安承认，限制、禁止汇款或对其征税会让非法居留美国的移民处境更加艰难。
“人们来这里的主要原因之一是工作并寄钱回家。” 克里科里安说，“如果这样做变得更加困难，来这里的吸引力就会降低。”
过去几年，有 18 个州提出了通过对国际和国内汇款征税来控制汇款的立法。几乎所有这些努力都被投票否决了。
俄克拉何马州是个例外，该州在 2009 年通过了一项汇款税：对金额在 500 美元以下的电汇收取 5 美元费用，对超过 500 美元的金额征收 1% 的税。
史蒂文?耶茨现在是传统基金会的高级研究员，他为 “美国优先政策研究所” 撰文称，每个州都应采取这一政策，以此应对非法移民带来的影响。
特朗普政府的其他高级官员也支持加强对汇款的管控。副总统 JD?万斯在 2023 年担任俄亥俄州参议员时，共同发起了《有线汇款法案》（WIRED Act），该法案将对从美国汇出的汇款征收 10% 的费用。
该法案允许能证明自己公民身份的人以可退还的税收抵免形式拿回这笔费用，其目的是 “惩罚诸如毒品走私和人口走私等非法活动”。但该法案未能在委员会获得通过。
“这项立法是一个合乎常理的解决方案，可以抑制非法移民并削弱贩毒集团的经济实力。” 万斯在该法案提出时表示。
根据世界银行的数据，2023 年寄回母国的汇款总额约为 6560 亿美元，相当于比利时的国内生产总值。2023 年，墨西哥移民寄回家给亲属的钱增长了 7.6%，全年达到创纪录的 633 亿美元。
汇款也是全球经济中的一个主要因素，这些汇款通常是通过美国的汇款服务机构而非银行和信用社汇出。据世界银行称，印度、墨西哥和中国是接收汇款最多的国家。
针对共和党众议院新法案中对汇款征税的提议，奥罗斯科表示：“一些汇款人会想办法通过未经授权的渠道以不同方式汇款。其他人则会减少汇款金额。”
奥罗斯科同时也是哈佛大学国际发展中心的高级研究员，他说：“汇款减少会对接收汇款的家庭产生影响，限制他们的储蓄能力，进而可能会增加他们移民的意愿。”
在卡霍拉，当地领导人表示，汇款的流入阻止了年轻人移民，因为他们看到了原本没有的经济机会。韦尔说，失去这条生命线将对像他这样的家庭造成毁灭性打击，甚至可能导致他的小生意倒闭。
“人们充满了恐惧。” 韦尔说，“担心对于生活在危地马拉这里的人来说，由于企业都倒闭了，将没有工作机会。”
他说，自特朗普上任以来，他的生意一直举步维艰，鸡蛋、豆类、食糖等商品的销售额都有所下降。
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